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公学引起的风波过去之后，姜佛桑又给商泉陵布置了一项任务起草大宣律。
君王威权、令出如山，是为势；君王驭人、神出鬼没，是为术；君王如天，执法公正，是为法。
三者不可无一。
大越末年，法治松弛，豪强勋贵不知法度为何物，横行无忌、肆意欺压百姓，以致国乱民怨。
到了大成也未予以足够重视。
而今大宣初立，严格且细致的刑法律令是万分必要的。
如能做到法不阿贵、刑无等级，事皆决于法，那么吏不容奸、人怀自厉，强不侵弱、道不拾遗，国泰民安岂还会远
也唯有让臣民知道律法的威严，等他们受到恩惠时才会格外珍惜。
然凡事有度，刑罚亦不能过于严峻，否则必怨声载道。
是以定罪要从严，量刑则要从轻；慎用死刑，还要废止史殷奇弄出的那些惨无人理的酷虐之刑
诸般大事落定，尚有无尽的“小事”。
诸如安排流民开荒凡逃难来的百姓，就地安置，发放耕种农具，免除三年劳役赋税。
又于各州县设织园，教民种植新桑养育新蚕的同时，桑叶茧丝这些官衙都许收买，这样百姓节节得利，便可踊跃从事。
修渠治堰、督导农桑固然是第一要务。手工业、工商业，尤其海洋贸易这一块，也都在稳步推动中。
南雄东宁容奇等重要通商口岸所在州，皆要依令扩大城区规模，并打破旧有坊市结构，不再规定交易地点，也不再限制交易时间，经营自由，邸铺行肆林立于城内主要街道亦是被允许的。
同时建设蕃坊，蕃商若来，任其列肆而市。
此外各博易港口还设立了市舶司，职掌检查进出船舶蕃货、征榷、抽解、贸易诸事。长官为市舶使，总管海路邦交外贸，由内侍省特派。
南雄州市舶使良烁甫一上任便颁布一项新规今后凡本国商贾欲赴海外之国经商，需携带公凭才准出洋。
公凭须于所在州申请，还须有本州殷实之家至少三人担保。官方验实后到发舶州置簿抄上，而后才给公凭。公凭到手，船舶才准起航。
到了异域之后可呈交本国公凭申请贸易，蕃商来货贸易亦需持本国公凭方可。
毫无疑问，今后市舶收入将会是大宣朝财政收入的一项重要来源。
而与之相关的造船、航海等业，也都将受到重视和发展
新朝本就该有新气象，姜佛桑却也明白，有些事做得，有些事尚做不得。
譬如在王权尚不够稳固的时候过于打压权贵，无异于自取灭亡。是以每一道政令她都踩着那些人的底线尽量周旋，避免过多触及大族豪右的利益。
明升暗降也好、自设阻碍也罢，多绕几道弯，温水煮之，等有一日那些人反应过来，为时已晚
碍于此，有许多计划都只能暂书于纸上、藏于她心中，而不能付诸于行动。
譬如实行府兵制，宗室不设亲兵卫队，豪族不许豢养私兵部曲
譬如对现有州县大加省并，每州皆设监察御史
再譬如由朝廷直接向百姓授田
她也想以最短的时间使的大宣上安下顺、弊绝风清、民富国强，但同时她心里也清楚，这些并非是能一蹴而就的。
需要时间，也需要时机。
时机可能很快就到，也可能要几年十几年后，但总会到的。
自五省六部设立以后，女君轻省了少许，却也仍是忙碌。
上午过问盐井陂池之事，下午问津水利水脉之事；昨日才去军器监看了新式弩造的如何，今日又来了元女庙。
元女庙已非昔日的元女庙，变作了“五仁译院。”
女君在诏令各州兴办公学的同时，还令近海州县置译语学官，主管蕃语的教授与学习。此举不仅是为边州处理日常事务培养翻译人员，也是为即将到来的海上贸易潮做准备。
今后不仅仅只有译令，从朝廷到地方，译语人将成为正式的官员，在承担更多职能的同时，若翻译不实也会被论罪处理。
王城的五仁译院算是一个示范。
各州公学没有限女子入读，五仁译院就更不可能设此限制了。加之衡阳君也进了译院听讲，一时间引得大家女郎纷纷效仿。
平民女子亦有，少。这同样是需要时间来慢慢改变的事。
就像秘书省和内侍省已经有了女官，虽然不显眼，但假以时日，焉知她们不会走向高位要职。
风水轮流转，这两省也未必一直处于边缘。暂不为人瞩目的市舶使可出内侍省，谁又规定秘书省只能掌图书典籍
再根深蒂固的规矩也有打破的一日，再顽固守旧的势力也有被冲垮的一天。
天下事无不能改。
再难以接受的现实，再惊世骇俗的变革，久了，也总会习惯的
这些话出自女君之口，内官似霓全都牢牢记着。
马车出了五仁译院，折往东行，不久即出了王城。
“女君，婢子看七娘子精神了许多。”似霓落下车帘。
“有的忙，便不至于一直沉浸在那些不愉快的事情里。”
姜佛茵与偃越成婚后姜记便归入了少府，但她也总需有事情做。
来五仁译院是姜佛桑提议的，除了想让她散散心，也是因为曾经说过的话。
答应过要帮她实现，姜佛桑都记在心里，但愿到了那一日她心意无改
想着事，也不妨碍把手中信看完。
似霓见她唇角带笑，就道“瞧女君的样子，菖蒲姐姐在东宁的日子定然逍遥自在无穷。”
实际情况恰恰相反。
菖蒲随休屠到了东宁以后，清闲日子压根没过上几天，镇日忙成陀螺。
休屠新官上任，大事小情皆要熟悉；菖蒲也不待在内宅，与他并肩为战。
好在，休屠跟随萧元度已久，对于领军保境之事并不陌生；而菖蒲在女君身边，有关安民治政之策亦耳濡目染不少
最初的手忙脚乱之后，到而今总算稳定下来。
姜佛桑收起信，问了句“还要多久。”
似霓不知女君为何要去一个距离王城几十里远的小村落，“估计还有一会儿。”
姜佛桑嗯了一声，斜倚凭几，单手支颐，闭目小憩。
另一章不一定有，勿等。
本章完
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