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第621章 官员行为准则

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    嘉靖十三年四月二日。

    关于刑部尚书的廷推开始。

    刑部尚书的候选人也不少。除了都察院左都御史李承勋之外,还有刑部左侍郎陈宏谟等人。不过从资历上,名望上,无人可比李承勋。

    李承勋在朝中是典型资历深、功劳大,没有几个朝廷重臣可以相比。如果说唯一的一个缺点就是,李承勋在朝中没有多少盟友。因为历史原因,李承勋跟不少朝廷重臣关系一般,且和朝廷清流官员矛盾颇多。

    早年李承勋和宫内的内官不清不楚,跟杨一清一样都跟当年明武宗时期的权阉张永有关系。所以一直受到朝廷不少大臣的排斥。要不是如此,以李承勋立下的功劳和他的资历,早就是内阁阁臣。

    此次和他竞争刑部尚书的那些人,各方面都差了李承勋很多。

    甚至说起来现在的都察院,比刑部更有含金量。从权力角度来说,都察院权势越来越大,反而是随着都察院和大理寺的崛起,刑部的权势降低了不少。

    所以结果很明显。

    李承勋顺利成为了刑部尚书。

    进行了刑部尚书的廷推之后,就是李承勋留下的都察院左都御史的廷推。都察院虽然目前处于旋涡当中,但都察院权力越来越大是无可置疑的事情。就算都察院目前受到各方关注,是改革风头浪尖的部门,依旧有很多人愿意插一脚。

    可惜都察院左都御史,却是朱厚熜看的死死地。

    这可是监察百官的位置,岂能让其他势力随便插手。就连张璁这个朱厚熜最嫡系的官员,朱厚熜都不会让他控制都察院,更何况是其他势力。因此朱厚熜强推大理寺卿陈璋。

    张璁没有反对。

    因为张璁知道,这就是皇帝的平衡之道。不可能一边让自己主导吏治改革,同时还控制吏部、都察院。既然自己不能派人接管都察院,那么相比起其他人,张璁对于陈璋还是满意的。

    陈璋此人是活的「大明律」。

    如果说目前的大明朝有谁对「大明律」最了解,那么必然就是陈璋。陈璋就是大明朝「大明律」的权威。他在大理寺审案子,不会徇私,什么都是按照「大明律」来。

    这样的官员负责都察院,总比其他派系的官员好。

    再说张璁和陈璋还是老乡。

    费宏也不反对。

    只要不是张璁的人,费宏就不会反对。费宏作为内阁首辅,应付目前的张璁已经是很困难。若是让张璁同时控制都察院,费宏的内阁首辅就真成了摆设。

    费宏和张璁是朝廷最大的两个派系。

    他们两个人不反对,皇帝又是支持,这个人事任命基本上就没问题。至于其他一些朝廷重臣,像内阁阁臣翟銮,礼部尚书董玘,那都是陈璋的同届进士,更是不会反对。

    这样陈璋担任了都察院左都御史。

    陈璋担任都察院左都御史之后,廷推大理寺卿。原湖广都御史范鏓,廷推为大理寺卿。范鏓算是杨廷和当年很看好的一名官员,又在湖广和张璁一起当官。加上范鏓八面玲珑的手腕,在朝廷各方面都能够联系上,费宏、张璁都不反对范鏓的任命。胡世宁病逝之后,朝廷简单的人事调整已经完成。

    不过虽然是简单的调整,但意义非凡。

    陈璋虽然不是张璁改革派系的官员,但此次去都察院,也是帮助张璁推进吏治改革的。陈璋是一个雷厉风行之人。到了都察院熟悉了都察院的情况之后,就开始和张璁商量。

    陈璋虽然不结党,但也知道朝廷要改革。而朝廷改革,张璁是掌大局的。吏治改革也是张璁主导,所以陈璋需要看张璁的意思。

    和陈璋接触,张璁也是大为感叹。

    陈璋不愧是活的「大明律」。

    所谓改革,并不是随便画大饼,或者指出一条路就可以的。相反改革需要的是一个又一个详细的条款。之前都是张璁一手做的,但和陈璋接触之后,陈璋的思路非常清晰。关于吏治改革方面,张璁很多想法,陈璋很快就可以帮助制定出一个具体的条款。

    两个人政治理念不算相同,但配合默契。

    嘉靖十二十三日。

    陈璋担任都察院左都御史一个月时间。

    武英殿,小廷议。

    随着朝廷部门的增加,小廷议的规模也在增加。朱厚熜也慢慢的规范朝廷的各项会议,特别是皇帝参加的会议。不仅规定会议规模,也规定各项会议的权力。朱厚熜对于目前皇帝参加的正式会议分了四类。

    第一类是处理日常事务的会议,也是朱厚熜这个皇帝平时主要参加的会议。那就是内阁会议。内阁会议主要是以内阁阁臣和吏部尚书、兵部尚书、协办大学士、翰林学士参加。

    内阁日常处理的事情当中,也有一些特殊的事情。这就不是简单票拟就可以的,这些事情就需要在内阁会议讨论。这个会议上,朱厚熜这个皇帝发言比较少。

    第二类是小廷议。

    这个范围就比较广。六部尚书、左都御史、通政使、大理寺卿,还有朝廷新设立的那些部门一把手。就像是土地部尚书、税务总司总司长、仓场总督、总督交通衙门、河道总督等等。

    这讨论的是真正重要的工作。

    基本上七天一次,算是目前朝廷各种会议当中,最常见的形式。朝廷真正重要的政策,都是从小廷议当中出现。

    第三类是大廷议。

    朝廷重要大臣都参加,像六部侍郎都要参加。不过这种大廷议召开就更少,几乎是一个月召开一次。这个规格已经是非常高的会议,一般是不会随便召开。

    而且会总结一个月的事情。

    加上科道官员,大廷议参加会议的有近百人之多。

    第四类就是朝议。

    这个基本上一年才一次,因为朝议虽然是最重要、规格最高的会议,但并不是处理事情的会议。更多的是为了彰显朝廷威仪,彰显皇帝和朝臣一起处理政务。更多的是形式,更多的是礼仪。

    现在开始的就是小廷议。

    参加会议的全都是朝廷重臣。

    「官员乃读书人之表率,读书人乃百姓之表率。朝廷应该对于官员有高于「大明律」之要求。」

    隔了一段时间的张璁,再次开启了他的吏治改革。

    之前是冲着都察院言官,这一次是直接针对所有的官员。内阁次辅毛纪开口道「张尚书,自太祖皇帝开国以来,我朝官员一直都以修身齐家为根本。且朝廷对于官员有各种规定,约束官员行为。所以我不太懂张尚书的意思」

    「毛阁老,很多朝代都对于官员有各项规定,我朝也不例外。但所有的规定,很多都是临时的。甚至就是朝廷对待这些规定,也不是很重视。因此臣希望朝廷可以制定一份完整的,包含方方面面的,约束官员行为的规定。这个也应该成为吏部和都察院考察官员、监督官员的准则。」

    「张卿的意思是,把以往那些约束官员行为的规定都汇总在一起,弄出一份类似「大明律」的规定出来」

    朱厚熜无视其他人,直接反问张璁。

    张璁回道「是。」

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